DIESES MAL IST ALLES ANDERS
verwendeten Zeitreihen basieren die Zeitreihen zu den volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen (üblicherweise für die Zeit vor dem Ersten Weltkrieg) auf der Arbeit zahlreicher Wissenschaftler aus der ganzen Welt, zum Beispiel Brahmananda aus Indien, Yousef aus Ägypten und Baptista aus Venezuela. 15
Staatsschulden und ihre Zusammensetzung
Wie wir bereits betont haben, ist die Beschaffung von Daten über Inlandsstaatsschulden erstaunlich schwierig. Die Beschaffung von Daten über Zahlungsausfälle in Bezug auf Inlandsschulden ist daher noch problematischer. In diesem Buch katalogisieren wir mehr als 70 Fälle echter Zahlungsausfälle bei Inlandsschulden, die auf die frühen 1800er-Jahre zurückgehen. Doch selbst diese Auflistung ist wahrscheinlich eine erhebliche Untertreibung. 16
Die umfassendsten Daten für die entwickelten Länder stammen von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD), die seit 1980 Zeitreihen über allgemeine Staatsschulden erstellt. Diese Daten sind jedoch ziemlich beschränkt. Sie beinhalten nur eine Handvoll der Schwellen- und Transformationsländer. Für viele entwickelten Länder (Griechenland, Finnland, Frankreich und Großbritannien, um nur einige zu erwähnen) beginnen die Daten wesentlich später, und zwar in den 1990er-Jahren, sodass die OECD-Daten über Staatsschulden nur relative kurze Zeitreihen liefern. Darüber hinaus wird nur die Gesamtverschuldung genannt und man findet keine Einzelheiten über die Zusammensetzung der Schulden (Auslands- versus Inlandsschulden) oder die Laufzeit (langfristig versus kurzfristig). Ebenso erfordert die Betrachtung der bekannten IWF-Datenbank World Economic Outlook , die sich auf Staatsschulden erstreckt, eine gehörige Vorstellungskraft. 17 Daten existieren nur für die G7-Länder und auch nur ab 1980 (von 180 Ländern, die im WEO untersucht werden).
Die umfangreichsten Daten über Staatsschulden stammen aus der Datenbank Global Development Finance der Weltbank (GDF, zuvor als World Debt Tables bekannt). Sie stellt insofern eine Verbesserung der anderen Datenbanken dar, als sie (für die meisten Länder) im Jahr 1970 beginnt und ausführliche Details über die Besonderheiten der Auslandsschulden liefert. Dennoch leidet auch diese Datenbank unter erheblichen Beschränkungen. Sie enthält keine entwickelten Volkswirtschaften (auch keine neu industrialisierten Länder wie Israel, Korea oder Singapur), um Vergleiche zu ermöglichen. Anders als die Daten des IWF und der Weltbank über Wechselkurse, Preise, Staatsfinanzen und so weiter, enthält diese Datenbank keine Daten aus der Zeit vor 1970. Und schließlich beziehen sich diese Daten ausschließlich auf die Auslandsschulden. In einigen wenigen Ländern, wie zum Beispiel der Elfenbeinküste oder Panama, lieferten die Auslandsschulden eine ausreichende Statistik über die Regierungsverbindlichkeiten, weil der Grad der Inlandsverschuldung relativ niedrig ist. Wie wir in Kapitel 7 zeigen werden, machen die Inlandsschulden in den meisten Ländern jedoch einen wichtigen Anteil an den gesamten Staatsschulden aus. Im Zeitraum von 1900 bis 2007 bewegte sich der durchschnittliche Anteil der Inlandsschulden an den gesamten Staatsschulden aller Länder zwischen 40 und 80 Prozent. 18
Auf der Suche nach den schwer zu beschaffenden Daten über die gesamten öffentlichen Schulden durchforsteten wir die Archive des Vorgängers der globalen Institutionen – des Völkerbunds – und stellten fest, dass in dessen Statistical Yearbook: 1926 – 1944 unter anderem Informationen über Inlands- und Auslandsstaatsschulden enthalten sind. Wenngleich weder der IWF noch die Weltbank diese Praxis nach dem Krieg weiterführten, erbten die neu gegründeten Vereinten Nationen (UN) die vom Völkerbund gesammelten Daten. Im Jahr 1948 veröffentlichte das UN-Organ Department of Economic Affairs einen Sonderband über Staatsschulden im Zeitraum von 1914 bis 1946. Seitdem fuhren die Vereinten Nationen damit fort, die Daten über Inlands- und Auslandsschulden auf jährlicher Basis und in demselben Format zu sammeln und zu veröffentlichen, die ihre Vorläuferorganisation vor dem Krieg in ihrem Statistical Yearbook verwendet hatte. Als die ehemaligen Kolonien in die Unabhängigkeit entlassen wurden, wurde die Datenbank entsprechend erweitert. Diese Praxis setzte sich bis 1983 fort, als die Zeitreihen über Inlands- und Auslandsschulden nicht mehr
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