Boardwalk Empire

Lizenzvergabe nicht möglich.« 114
    Als das Boardwalk Regency 1979 eröffnet wurde, versprach das Management von Caesar’s World, »sein Bestes zu geben«, um die Beziehungen zu Malnik, Cohen und deren Familien abzubrechen, aber erst 16 Monate später, im Oktober 1980 , konnte man sich glaubwürdig von Malnik und Cohen distanzieren.
    Weil die Perlmans finanziell nicht in der Lage waren, Malnik und Cohen die Hotels in den Pocono-Bergen wieder abzukaufen, richteten sie einen Treuhandfonds ein, der die Pachtzahlungen übernehmen sollte. Auf diese Weise kam es zu keinem unmittelbaren Geschäftskontakt zwischen den Parteien. Caesar’s World zahlte zudem die 4,8 Millionen Dollar zurück, die man Malnik und Cohen noch aus einer Hypothek schuldete, aber es war schon zu spät. Eine Woche später entschied sich die Casino Control Commission gegen die Perlman-Brüder. Man begründete das Urteil mit der Sorge, dass die Geschäfte mit Malnik und Cohen keine Einzelfälle waren. Die Commission räumte ein, dass »Malnik und Cohen die Kasinos zwar nicht kontrollierten, aber ihre finanziellen Abkommen mit den Perlmans sie in die Lage versetzten, wirtschaftlichen Druck auf Caesar’s World auszuüben.« Somit hätte »Clifford Perlman sein Unternehmen doch Mr. Malnik, Samuel Cohen und Mr. Cohens Söhnen ausgeliefert.« 115
    Weder Stuart noch Clifford erhielten eine Genehmigung in Atlantic City und wurden gezwungen, sich aus ihrem eigenen Unternehmen zurückzuziehen. Ihr Einspruch beim Gerichtshof des Bundesstaats war trotz Staranwalt Irvin Younger nicht von Erfolg gekrönt. Obwohl sie in Nevada wieder eine Lizenz erhielten und dort sogar eine eigene Fluggesellschaft gründen durften, bereuten sie ihren Versuch, nach Atlantic City zurückzukehren. Die negative Publicity, die durch die Verweigerung ihrer Lizenz entstanden war, blieb an ihnen haften. Damit waren sie jedoch nicht allein. Ein ähnliches Schicksal ereilte William T. O’Donnell, den Präsidenten und Vorsitzenden der Bally Manufacturing Corporation .
    Auch O’Donnell unterhielt nach Ansicht der Behörden zahlreiche Verbindungen zum organisierten Verbrechen, allerdings in New Jersey. Die Bally Manufacturing Corporation war der führende Hersteller von Spiel-, Flipper- und Musikautomaten. Sie dominierte die Kasinos in Nevada und damit den gesamten Markt. Obwohl die Firma hohe Gewinne erzielte, war es O’Donnell leid, für andere zu produzieren. Er wollte eigene Automaten in einem eigenen Kasino, und Atlantic City war der richtige Ort dafür. O’Donnell stieg ins Kasino-Geschäft ein, indem er ein Traditionshotel auf dem Boardwalk anmietete.
    Das Marlborough-Blenheim war eines der letzten Palasthotels auf dem Boardwalk. Die Kombination beider Gebäude – dem altertümlichen Marlborough mit seinem Holzvorbau und den roten Schindeln auf der einen Seite und dem im maurischen Stil gehaltenen Betonbau des Blenheim – war eine architektonische Pracht. Leider konnte das altersschwache Hotel nicht als Kasino genutzt werden, und es wurde abgerissen. O’Donnell kaufte das angrenzende Dennis Hotel dazu und ließ die beiden Grundstücke verbinden. Er renovierte das Dennis und stattete es mit fünfhundert Zimmern aus, während er das Kasino, die Restaurants und eine Kongresshalle im benachbarten Neubau unterbringen ließ. Am Ende wurde aus dem Komplex das Bally’s Park Place Casino Hotel .
    Obwohl O’Donnell seine Geschäfte hauptsächlich von Chicago aus betrieb, kannte er sich in New Jersey aus. Der wichtigste Vertriebspartner für seine Automaten war dort ansässig, Mitinhaber war Gerardo Catena, ein bekannter Mafioso. Catena war Mitglied des Genovese-Clans, der größten der fünf Mafiafamilien New Yorks, und hatte die Familiengeschäfte geleitet, als Vito Genovese wegen Drogenhandels im Gefängnis saß. Die Division of Gaming konnte beweisen, dass ein Großteil des von O’Donnell aus den Kasinos in Las Vegas abgeschöpften Vermögens nach New Jersey gelangt war, wo es an Gerardo Catena ging.
    Runyon Sales , ein Hersteller von Münzautomaten aus Springfield, New Jersey, war Catenas geschäftliche Fassade und Bally’s’ größter Vertriebspartner mit Exklusivrechten für New York, New Jersey und Connecticut. Durch Runyon hielt O’Donnell Kontakt mit Catenas Leuten wie Abe Green. O’Donnell hatte Catena bei einem Besuch von Runyon persönlich kennengelernt und natürlich Gerüchte über dessen Mafiaverbindungen gehört. Als er Abe Green nach Catenas und Joseph »Doc«