Die dritte industrielle Revolution - die Zukunft der Wirtschaft nach dem Atomzeitalter

einer um 58 Prozent schnelleren Wachstumsrate weit überholt. Das hat zu guten Teilen mit den starken Sektoren Finanz- und Versicherungswirtschaft zu tun, die 20 Prozent der Arbeitsplätze ausmachen. Der einzige Sektor, der im Bexar County einen Rückgang zu verzeichnen hat, ist der der industriellen Produktion. Während in den USA die Arbeitsplätze im Herstellungsbereich insgesamt um 25 Prozent stiegen, verzeichnete San Antonio in diesem Sektor einen Nettoverlust von 40   000 Stellen. 109
    Die Stadt baute auf die Aussicht, dass der Aufbau einer fünfsäuligen Infrastruktur im Sinne der Dritten Industriellen Revolution Tausenden von Leuten – vor allem in der Produktion und in der Bauwirtschaft – wieder zu Arbeit verhelfen würde; und für die rasch anwachsende junge Bevölkerung erhoffte man sich neue Berufsmöglichkeiten. San Antonios schwächelnder Fertigungssektor erwies sich als Plus (die Zahl von Arbeitsplätzen in diesem Bereich beträgt in San Antonio etwa die Hälfte der in anderen Regionen der USA). Und da sich auf diesem Sektor im County wenig tat im Vergleich zu anderen Ballungsräumen, trat San Antonio von vorneherein mit einer besseren CO 2 -Bilanz an.
    Wenn es San Antonio gelingen würde, die sozioökonomische Kluft zwischen Latinos und Anglos zu verringern und dabei gleichzeitig der doppelten Herausforderung von Klimawandel und Energiesicherheit |111| zu begegnen, würde die Stadt zum Leuchtfeuer für den Rest des Landes werden.
    Wir entwarfen ein detailliertes Wirtschaftsmodell der Stadt und prognostizierten Wachstumstrends, die eine breite Palette ökonomischer und soziologischer Variablen berücksichtigten; dann berechneten wir – auf der Basis einer Emissionsinventur von 2005 – San Antonios CO 2 -Emissionen in einem »Business as usual«-Szenario zwischen 2008 und 2030. Wir stellten fest, dass die Emissionen um 17 Prozent steigen würden, von 27,2 Millionen (metrischen) Tonnen CO 2 2008 auf etwa 31,8 Millionen 2030. Um allerdings die hinsichtlich einer Verringerung globaler Gasemissionen gesteckten Ziele zu erreichen, müssten Stadt und County ihre CO 2 -Emissionen von 27,2 Millionen Tonnen 2008 bis 2030 auf knapp über 16 Millionen Tonnen reduzieren. Noch dramatischer müsste die Verringerung zwischen 2030 und 2050 ausfallen, wollte der Ballungsraum den Anstoß an CO 2 bis Mitte des Jahrhunderts um 80 Prozent der gegenwärtigen Werte reduzieren. Das ist der Wert, der den Wissenschaftlern zufolge überall in der entwickelten Welt anzustreben ist, will man den Anstieg der Erderwärmung bei zwei Grad Celsius oder darunter halten.
    Unsere Strategie hatte zur Voraussetzung, San Antonios gesamte Wirtschaft von Grund auf zu überdenken. Als wir unsere Zahlen durchspielten, stellten wir fest, dass im Zeitraum von 2010 bis 2030 Investitionen zwischen 15 und 20 Milliarden Dollar nötig wären, um das für San Antonio gesteckte Ziel zu erreichen. 110 Das Schlüsselwort hier ist »Investition«. Es handelt sich bei allen unseren Strategien um ökonomische Entwicklungspläne, nicht einfach um Ausgaben der öffentlichen Hand. Auch wenn der Staat in solche Umstrukturierungen oft in hohem Maße involviert ist, erwartet er doch, dass sich seine Investitionen irgendwann rentieren. In einer Zeit, in der Staatseinnahmen allenthalben zurückgehen und Ausgaben der öffentlichen Hand zurechtgestutzt werden, um den Haushalt zu konsolidieren, stellt sich daher unvermeidlich die Frage: »Wie können wir uns diesen Umstieg leisten?« Aber die bessere Frage wäre: »Wie können wir es uns leisten, nicht umzusteigen?« Angesichts des rapiden Niedergangs der Zweiten |112| Industriellen Revolution lässt das Wachstum der Wirtschaft sich nur durch eine komplette Umstrukturierung stimulieren. Und wichtiger noch: Das Geld ist bereits da.
    Zum einen investiert jede Region, jedes County, jeder Staat Jahr für Jahr ohnehin einen Teil seines Sozialprodukts, um die Wirtschaft über Wasser zu halten, sei es in neue Straßen, Schulen, Verkehrsmittel, Industrieanlagen, Kraftwerke, Überlandleitungen und dergleichen mehr. Zum anderen verfügen amerikanische Unternehmen derzeit über hohe Rücklagen; sie sitzen auf 1,6 Billionen Dollar Profit, den sie während der letzten Jahre – trotz »Großer Rezession« – gemacht haben. 111
    Allen Planungen zufolge wird San Antonio zwischen 2010 und 2030 durchschnittlich etwa 16 Milliarden Dollar jährlich in seine Wirtschaft investieren. Mit nur fünf Prozent ihrer jährlichen