Freiheit statt Kapitalismus
Einbezogen werden dabei Unternehmen mit bis zu 500 Millionen Euro Umsatz jährlich. Der Begriff KMU wird also recht weit gefasst, üblicherweise wird die Mittelstandsgrenze bei 50 Millionen Euro Umsatz gezogen.
Obwohl so auch relativ große Unternehmen miterfasst werden, kommt die KfW zu dem Schluss, dass bereits 2005 und 2006 zwischen 14 und 16 Prozent des Kreditbedarfs der Wirtschaft aufgrund des fehlenden Angebots einer Bank nicht realisiert werden konnten. Die Wertelagen damit annähernd auf dem gleichen Niveau wie im ersten Krisenjahr 2008, als 16 Prozent der Kreditwünsche von Mittelständlern bei den Banken auf taube Ohren stießen und etwa die Hälfte der Unternehmen die Kreditvergabe der Banken als »restriktiv« bezeichnete. Bei kleinen Unternehmen mit bis zu 10 Beschäftigten wurde 2008 mehr als ein Viertel (26 Prozent) aller Kreditwünsche abgelehnt, in den Jahren 2005 und 2006 waren es 23 beziehungsweise 24 Prozent.
Die KfW schätzt, dass aufgrund der Kreditverweigerung der Banken im deutschen Mittelstand 2005 etwa 24 Milliarden Euro an geplanten Investitionen nicht durchgeführt und 10 Prozent der geplanten neuen Stellen nicht geschaffen werden konnten. Gut die Hälfte aller investitionsbereiten Mittelständler scheiterte 2005 mindestens einmal bei Verhandlungen über einen Investitionskredit. Ausdrücklich führten über 45 Prozent der Mittelständler das ausbleibende Kreditangebot auf eine »geänderte Geschäftspolitik der Banken« zurück. 2004 sahen sogar 54 Prozent der Befragten darin den entscheidenden Grund.
Aber selbst wer einen Kredit bekam, erhielt selten das, was er wollte. Immer zugeknöpfter gaben und geben sich die Banken vor allem bei langfristigen Finanzierungen. Der Anteil solcher Langfristkredite mit einer Laufzeit von über fünf Jahren am gesamten Investitionsvolumen war bereits zwischen 2003 und 2005 von 26 auf unter 9 Prozent gefallen. Der Anteil kurzfristiger Kredite, die oft während der Laufzeit eines Innovationsprojekts mehrfach refinanziert werden müssen, stieg von 15 auf 18 Prozent. Bei Kleinunternehmen mit 5 bis 9 Beschäftigten hat sich der Anteil kurzfristiger Bankkredite sogar auf 28 Prozent erhöht. Immer mehr Unternehmen weichen zur Investitionsfinanzierung sogar auf teure Kontokorrentkredite aus.
»Maschinenbauer ärgern sich über Banken. … Mittelstand gerät durch restriktive Kreditvergabe ins Hintertreffen«, wusste das
Handelsblatt
bereits Anfang 2002 nach einem »Branchengespräch« zu berichten. Den mittelständischen deutschen Maschinenbauern falle es immer schwerer, Investitionen zu finanzieren. Schuld daran seien Banken, die sich aus dem relativ ertragsschwachen Mittelstandsgeschäft zurückziehen. »Es ist erschreckend, dass unsere Firmen bei den Banken abgewiesen werden, nur weil sie einen Kredit von 15 Millionen wünschen undnicht von 500 Mio., sagt der Inhaber der Hückeswagener Klingelnberg GmbH. Die Banken seien nicht einmal mehr zu Gesprächen über mögliche Kreditkonditionen bereit.« Auch MaschinenbauKunden würden vielfach die Kreditlinien gekürzt, was die zuliefernden Mittelständler zusätzlich trifft. 25
Banken als Innovationsbremse
Es liegt nahe, dass ein solches Finanzierungsumfeld die Investitionsfreude nicht gerade fördert. Tatsächlich investieren deutsche Unternehmen trotz rekordniedriger Unternehmenssteuern heute viel weniger als in den sechziger, siebziger oder achtziger Jahren. Auch waren sie früher deutlich innovativer. So stellt die KfW in ihrem Panel von 2008 fest, dass der Anteil der Unternehmen, die in den drei Jahren zuvor Innovationen eingeführt hatten, von 2006 bis 2008 von 43 auf 36 Prozent gesunken war. Vor allem die Quote der Produktinnovatoren, die Marktneuheiten entwickeln, nehme stetig ab.
Überraschend kommt das nicht, hatte die KfW doch schon 2006 herausgefunden, dass der »Mangel an Finanzierungsquellen«, der in den Jahren 1994 bis 1995 nur für 11 Prozent aller kleinen und mittleren Industrieunternehmen ein Innovationshemmnis war, in den folgenden Jahren zur vehementen Innovationsbremse wurde. In den Jahren 2000 bis 2002 waren es schon 14 Prozent und 2002 bis 2004 sogar 17 Prozent aller Mittelständler im verarbeitenden Gewerbe, die ihre Innovationstätigkeit durch verkniffene Banker gestört oder sogar unmöglich gemacht sahen. Das Fazit der KfW lautete: »Finanzierungsschwierigkeiten waren im Jahr 2004 das mit Abstand wichtigste Innovationshemmnis in Deutschland. Die Bedeutung dieses Hemmnisses hat im
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