Boardwalk Empire

0 000–80 0 000 Dollar in einem Jahr, und danach wollte man sie wieder abschaffen.
    Die notwendigen Stimmen im Senat aufzutreiben, war reine Routine. Farley konnte fünfzehn Stimmen auf den Antrag vereinen, vier mehr, als er benötigte. Nur ein einziger republikanischer Senator aus Essex County war dagegen. Das Problem war eher die Parlamentskammer, in der man 31 Stimmen brauchte, und wieder wehrten sich die Republikaner aus Essex County, weil sie noch im Vorjahr mit dem Versprechen, keine neuen Steuern zu verabschieden, die Wahl gewonnen hatten. Ohne die vier Stimmen aus Essex kam Farley nur auf 28 republikanische Stimmen. Er taktierte, so gut er konnte, aber die Abgeordneten aus Essex gaben nicht nach. Doch bevor Farley sich einer Niederlage fügte, wandte er sich an Nuckys alten Verbündeten, den Bürgermeister von Jersey City, Frank Hague.
    Hague war der Vorsitzende der Demokraten von Hudson County und verfügte über vier entscheidende Stimmen in der Parlamentskammer, aber er wollte eine Gegenleistung. Es gab zwei Gesetzesentwürfe der Republikaner, die Hague schaden konnten, und beide wurden vom Gouverneur befürwortet. Einer davon beschränkte die Gerichtsbarkeit des Hudson-County-Verkehrsgerichts und damit den Handlungsspielraum von Hagues Richtern. Der andere sah vor, die Hudson-County-Straßen-Kommission in eine Zwei-Parteien-Einrichtung umzuwandeln, um den Nepotismus im Ausschuss einzudämmen. Hague wollte, dass die beiden Entwürfe annulliert wurden, und nur Farley war in der Lage, ihm dabei zu helfen. Farley versprach, dass die Gesetze nie im Senat zur Vorlage kämen. Im Gegenzug verschaffte ihm Hague die vier notwendigen Stimmen. Über fünfzig Jahre später gibt es die Luxussteuer noch immer, und sie spült nach wie vor Millionen von Dollar in die Kassen der Stadt.
    Mit jeder Wiederwahl weitete Farley seinen Einfluss im Parlament aus. In seinen zehn Jahren als Senator hatte er sich zum meist bewunderten, aber auch zum gefürchtetsten Politiker New Jerseys entwickelt. Ohne Hap ging überhaupt nichts. Doch mit seinem Einfluss wuchs auch die öffentliche Aufmerksamkeit, und so war Farley in den Jahren zwischen 1946 und 1950 Gegenstand zahlloser Ermittlungen. Man untersuchte seine Rolle als Anwalt der Rennbahn von Atlantic City und der Baufirma Massett Construction , aber auch den Finanzhaushalt des Stadtrats und den der Republikanischen Partei von Atlantic County. Farley kam jedes Mal ungeschoren davon, und statt seinem Ruf zu schaden, stärkten ihn diese Untersuchungen sogar.
    Die Ermittlungen des US-Senates gegen das organisierte Verbrechen in Farleys Imperium erweckten landesweit das Interesse der Medien. 1951 wollte Senator Estes Kefauver aus Tennessee Präsident werden. Im Wahlkampf erklärte er dem organisierten Verbrechen und den Racketeers den Krieg. Als Vorsitzender eines entsprechenden Senatsausschusses reiste er von Stadt zu Stadt und deckte in öffentlichen Anhörungen die kriminellen Strukturen auf. Im vorangegangenen Jahr hatte es in Atlantic City einen Polizeiaufstand gegeben, der landesweit für Aufsehen gesorgt hatte, und deshalb standen Farley und seine Organisation ganz oben auf Kefauvers Liste.
    Im Sommer 1950 schloss sich eine Gruppe aus Polizeibeamten und Mitarbeitern der Feuerwehr zusammen, um Lohnerhöhungen zu fordern. Ein durchschnittlicher Polizist verdiente zu der Zeit nicht mehr als 3000 Dollar im Jahr, und man verlangte eine Erhöhung um 400 Dollar. Die Forderungen landeten weder auf dem Tisch von Bürgermeister Altman noch im Stadtrat, sondern direkt bei Hap Farley. Im Rathaus saßen ohnehin nur Farleys Leute, er war der Puppenspieler der Stadtregierung. Farley nahm an jeder wöchentlichen Sitzung teil und traf die wichtigen Entscheidungen alleine. Ohne seine Erlaubnis wurden weder öffentliche Aufträge, Steuererhöhungen, Brandschutzinspektionen, Schanklizenzen oder Genehmigungen für den Boardwalk erteilt. Das wussten auch die Unzufriedenen.
    Farley hörte sich ihre Forderungen in aller Ruhe an. Wie üblich behandelte er sie äußerst freundlich und versprach ihnen, »sich etwas einfallen zu lassen«. Die Angestellten gingen nun davon aus, dass sie ihre Gehaltserhöhung bekommen würden. Nach einigen Sitzungen des Stadtrats war aber noch immer nichts passiert. Als die Gruppe ihn erneut auf das Anliegen ansprach, bat Farley sie noch um etwas mehr Geduld. Statt weiter abzuwarten, setzten die Arbeitnehmer eine Petition auf. Sie wollten ihr Anliegen bei der kommenden Wahl im