Der bleiche König: Roman (German Edition)

Vergünstigungen. Wie sich zeigte, gab es stichhaltige institutionelle Gründe für die aggressive Anwerbungskampagne, die nur teilweise mit der Konkurrenz durch den privatwirtschaftlichen Buchführungssektor zu tun hatten.
    Apropos: Nur Publikums- und Massenmedien bezeichnen alle fest angestellten Mitarbeiter des IRS als »Agenten«. Innerhalb des Service differenziert man das Personal eher nach den Abteilungen oder Geschäftsbereichen, denen sie zugeordnet sind, und Agent beschränkt sich gewöhnlich auf die Angehörigen des Geschäftsbereichs Steuerfahndung, der vergleichsweise klein ist und sich mit so unerhörten Fällen der Steuerhinterziehung beschäftigt, dass mehr oder weniger strafrechtliche Sanktionen angestrengt werden müssen, um an dem betreffenden Steuerzahler ein Exempel zu statuieren und so die allgemeine Motivation zur Einhaltung der Steuerpflicht zu verbessern. (Da das System der Bundessteuern größtenteils immer noch nach dem Prinzip der Freiwilligkeit verfährt, ist das psychologische Verhältnis des Service zu den Steuerzahlern, nebenbei bemerkt, komplex; wichtig ist das Image extremer Gründlichkeit und Effizienz, aber auch ein aggressives System von Bußen, Verspätungszuschlägen sowie in extremen Fällen der Strafverfolgung. In Wirklichkeit ist die Steuerfahndung aber eine Art letzte Instanz, denn strafrechtliche Sanktionen erhöhen praktisch nie das Steueraufkommen – ein inhaftierter Steuerzahler hat kein Einkommen und ist ergo nicht imstande, sein Vergehen per Geldbuße zu bezahlen –, wohingegen die glaubwürdige Androhung einer Strafverfolgung als Ansporn zur Nachzahlung und künftigen Willfährigkeit dienen und außerdem eine abschreckende Wirkung auf andere Steuerzahler haben kann, die sich mit dem Gedanken an Steuerhinterziehung tragen. Anders gesagt ist Öffentlichkeitsarbeit für den Service ein wichtiger und komplexer Teil seines Mandats wie seiner Effizienz.) Ähnliches gilt für Prüfer, was selbst unter manchen privaten Steuerberatern der gebräuchliche Begriff für den IRS -Angestellten ist, der eine Steuerrevision durchführt, ob nun vor Ort oder im jeweiligen Bezirksbüro, aber im internen Sprachgebrauch des IRS lautet der Begriff für diese Tätigkeit Revisor – dem »Prüfer« obliegt es dagegen, die Steuererklärungen herauszufiltern, bei denen eine Revision nötig ist, obwohl er nie mit dem Steuerzahler selbst zu tun hat. Prüfungen fallen, wie gesagt, in den Verantwortungsbereich der Regionalprüfzentren wie dem RPZ Mittlerer Westen in Peoria. Organisatorisch sind Prüfung, Revision und Steuerfahndung alles Geschäftsbereiche der IRS -Abt. Compliance. Gleichzeitig ist es allerdings auch richtig, dass bestimmte mittlere Revisoren in der Personalhierarchie vom Service Ertragsagenten genannt werden. Richtig ist ferner, dass Angehörige des Geschäftsbereichs Inneninspektion ( IID ) manchmal als »Agenten« eingestuft werden, wobei der Geschäftsbereich Inneninspektion gewissermaßen die Service-Version des Bereichs Innere Angelegenheiten der Strafverfolgungsbehörden ist. Sie haben letztlich die Aufgabe, bei Dienstvergehen oder Straffälligkeiten von Service-Beschäftigten oder innerhalb der Verwaltung zu ermitteln. Verwaltungstechnisch gehört das IID ebenso wie Personal und Systems zum IRS-Geschäftsbereich Interne Kontrolle. Meiner Ansicht nach läuft das alles darauf hinaus, dass Struktur und Organisation des Service wie bei den meisten großen Bundesbehörden hochkomplex sind – innerhalb des Geschäftsbereichs Interne Kontrolle gibt es dann noch Ressorts, die sich ausschließlich mit der Organi-sationsstruktur des Service befassen und nach Mitteln und Wegen suchen, um die Effizienz gemäß dem Mandat des Service zu optimieren.
    Das IRS -Rekrutierungsbüro lag inmitten der blendenden Lähmung des Chicago Loop und machte auf den ersten Blick keinen dramatischen oder überzeugenden Eindruck. Im selben Bürokomplex war ein Rekrutierungsbüro der US Air Force untergebracht, das vom IRS-Bereich nur durch eine hohe Polyvinyl-Stellwand getrennt war, und die Tatsache, dass das USAF -Büro in seinem Empfangsbereich eine Orchesterversion des bekannten »Off we go into the wild blue yonder« immerzu als Endlosband abspielte, mag durchaus dazu beigetragen haben, dass der IRS -Werber Probleme mit Kopf und Gesicht hatte, die gelegentlich zu kleinen Zuckungen und Grimassen neigten, und anfangs fiel es mir schwer, ihn nicht anzustarren, sondern mich ganz natürlich zu verhalten.