Macht Vakuum

[werden], mindestens so intensiv wie die frühere bittere Konfrontation zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion«. 13
    Taiwan hat so viele Freunde im amerikanischen Kongress, dass die Waffenverkäufe an die Insel bestimmt fortgesetzt werden und gelegentlich eine diplomatische Auseinandersetzung auslösen. Doch die Volksrepublik hat schon lange einen Großteil der taiwanischen Wirtschaftselite auf ihre Seite gezogen, indem sie ihr großzügige Geschäfte auf dem Festland anbot und im Jahr 2010 ein beispielloses Handelsabkommen mit Taiwan schloss. [12] Im Zuge dieser Entwicklung hat die Volksrepublik dafür gesorgt, dass viele der einflussreichsten Taiwaner ein Loblied auf gute und dauerhafte Beziehungen mit dem Land auf der anderen Seite der Taiwanstraße singen. Nur eine taiwanische Unabhängigkeitserklärung könnte zu einem offenen Konflikt führen, und das wird nicht passieren, weil Taiwan weiß, dass Washington eine solche Erklärung nicht unterstützen würde, weil es sie sich nicht leisten kann und weil die meisten Taiwaner sie gar nicht wollen.
    Eine der Bedingungen für das Szenario Kalter Krieg 2.0 ist die relative Schwäche aller anderen Staaten. Zu Beginn eines allumfassenden chinesisch-amerikanischen Konflikts könnten sich andere Länder gezwungen sehen, Partei zu ergreifen oder zwischen den USA und China zu lavieren. Doch es ist viel schwieriger für einen Drehpunktstaat, zwei Parteien gegeneinander auszuspielen, wenn diese sich in irgendeiner Art von direktem Konflikt befinden. Angesichts eines militärisch aggressiven China könnten sich Japan, Südkorea und sogar Indien viel enger an die Vereinigten Staaten binden, als sie es angesichts eines neutralen täten, und unter diesen Umständen könnte Amerika seine Präsenz in Asien sogar verstärken, indem es seine Macht mit der der genannten Regionalmächte vereinigt. Aus diesem Grund ist die Tatsache so wichtig, dass Asien für jede Vorherrschaft zu groß ist, selbst für eine chinesische. Der Konflikt könnte auch zu einer engeren wirtschaftlichen Allianz zwischen den USA, Europa und Japan führen mit dem Ziel, die freie Marktwirtschaft gegen die staatskapitalistische Expansion Chinas zu verteidigen.
    China wird in diesem neuen Kalten Krieg vermutlich weniger gut fahren als die Sowjetunion im alten, weil es für Peking aufgrund seiner innenpolitischen Prioritäten schlicht zu teuer wäre, eine ebenso starke weltweite Militärpräsenz aufzubauen wie früher die Sowjetunion, und weil es nicht über die ideologische und kulturelle Anziehungskraft verfügt, die die Sowjetunion einst für Menschen in der Dritten Welt besaß. China hat sich bei geldbedürftigen Regierungen von etablierten Mächten wie Schwellenländern zwar viele Freunde gemacht, aber es hat wenig Chancen, Herz und Hirn der Menschen zu erobern, die in diesen Ländern leben. Auch den USA würde es freilich an einigen Vorteilen fehlen, die sie im letzten Jahrhundert hatten. Ohne die Art von Einheit, die dem Westen nach dem Zweiten Weltkrieg aufgezwungen wurde, wird es kein neues Bretton Woods mehr geben, das die Wirtschaftspolitik der verschiedenen Länder auf eine gemeinsame Grundlage stellt, keinen Washington Consensus, dank dem die Vereinigten Staaten die globalen Institutionen dominieren, keinen Hunger nach amerikanischen Exporten oder Investitionen im Rest der Welt und nichts, was der ideologischen Anziehungskraft der amerikanischen Demokratie nach Jahren der faschistischen Diktatur und angesichts der Furcht vor einem Vormarsch der Sowjetunion gleichkäme. Ein Kalter Krieg 2.0 ist zwar wahrscheinlicher als das G2- oder das Konzert-Szenario, doch das Risiko eines direkten und destabilisierenden US-amerikanisch-chinesischen Konflikts ist durch viele Faktoren begrenzt.
Eine Welt der Regionen: jedem sein Ding
    Unser viertes Szenario ist eine Welt ohne globale Führung, in der viele andere Staaten aufsteigen, aber nur lokale und regionale Probleme in Angriff nehmen werden. Die Vereinigten Staaten bleiben die einzige wirklich globale Militärmacht, aber wegen der wachsenden Wirtschaftskraft und dem hohen technologischen Standard der aufsteigenden Mächte ist dieser Vorteil nur noch von begrenzter Wichtigkeit. In diesem Szenario stellen regionale Führungsmächte in ihrer jeweiligen Einflusssphäre ein gewisses Maß an öffentlichen Gütern zur Verfügung, während sie die wichtigen internationalen Institutionen mit wachsendem Selbstbewusstsein immer stärker ignorieren. Dies ist