Poor Economics

sie das Dorf nicht verlassen mussten, entdeckten das Bildungswesen als Geschäftszweig und wurden Lehrerinnen.
    Trotz ihres manchmal etwas zweifelhaften Rufs arbeiten Privatschulen oft besser als staatliche Schulen. Die bereits erwähnte Abwesenheitsstudie der Weltbank stellte fest, dass Privatschulen wesentlich häufiger auf dem Land zu finden waren, wo die staatlichen Schulen besonders schlecht sind. Die Wahrscheinlichkeit, den Lehrer einer Privatschule an einem bestimmten Tag an seinem Arbeitsplatz anzutreffen, war 8 Prozentpunkte höher als bei einem Lehrer des öffentlichen Dienstes im selben Dorf. Kinder, die Privatschulen besuchten, erbrachten auch bessere Leistungen. Der indische Jahresbildungsbericht ASER aus dem Jahr 2008 ergab, dass 47 Prozent der Fünftklässler in staatlichen Schulen nicht in der Lage waren, einen Text für die 2. Klasse zu lesen, bei den Privatschülern waren es nur 32 Prozent. Ein Lernerfolg-und Bildungsbericht für die pakistanischen Schulen ( Learning and Educational Achievement in Pakistan Schools, LEAPS) stellte fest, dass Privatschüler der 3. Klasse ihren Altersgenossen aus staatlichen Schulen in Englisch um 1,5 Jahre und in Mathematik um 2,5 Jahre voraus waren. Es kann schon sein, dass die Familien, die ihre Kinder auf Privatschulen schicken, anders sind. Aber das Phänomen lässt sich nicht allein damit erklären, dass Privatschulen vor allem die Kinder reicherer Eltern anziehen. Der
Leistungsunterschied zwischen den Schülern privater und staatlicher Schulen war fast um den Faktor 10 größer als der Unterschied zwischen Kindern, die der höchsten und der niedrigsten sozioökonomischen Kategorie zuzurechnen waren. Nicht ganz so groß, aber immer noch deutlich erkennbar ist der Unterschied sogar zwischen Geschwistern, von denen eines auf eine private und das andere auf eine staatliche Schule geht. 20 (Wobei es allerdings sein kann, dass die Eltern das begabtere Kind auf die Privatschule schicken oder ihm in anderer Weise helfen. Dadurch würde der Nutzen der Privatschule statistisch größer ausfallen, als er tatsächlich ist. 21 )
    Das heißt also, in privaten Schulen lernen Kinder mehr als in staatlichen. Trotzdem kann man daraus nicht schließen, dass private Schulen nicht auch noch effektiver arbeiten könnten. Das sehen wir, wenn wir die Konsequenzen des Privatschulbesuchs mit den Auswirkungen einfacher Interventionen vergleichen.
    Pratham und die Privatschulen
    Pratham, die ungewöhnliche, auf Bildung spezialisierte Nichtregierungsorganisation, die den indischen Jahresbildungsbericht ASER erstellt, deckt aber nicht nur die Mängel im Bildungswesen auf, sie bemüht sich auch darum, sie zu beheben. Wir arbeiten seit zehn Jahren mit der Organisation zusammen und haben fast jede revidierte Fassung ihres Programms für den Lese- und den Rechenunterricht evaluiert. Unsere Zusammenarbeit begann im Jahr 2000 in Westindien, in den Städten Mumbai und Vadodara, wo das Balsakhi -Programm von Pratham lief ( balsakhi heißt »Freund der Kinder«). Das Programm wählte die zwanzig Kinder aus jeder Klasse aus, die am meisten Hilfe brauchten, und stellte ihnen als balsakhi eine junge Frau aus der Gemeinde zur Seite, die mit ihnen an ihren jeweiligen Schwächen arbeitete. Trotz Erdbeben und Unruhen in der Region erzielten die Kinder dank dieses Programms sehr große Verbesserungen in den Tests: Der Fortschritt war in Vadodara etwa doppelt so groß wie die durchschnittliche Verbesserung aufgrund des Wechsels zu einer
Privatschule in Indien. 22 Und das obwohl die balsakhis eine viel schlechtere Ausbildung besaßen als ein durchschnittlicher Lehrer an einer öffentlichen oder privaten Schule. Nicht wenige hatten gerade zehn Jahre die Schule besucht, plus das einwöchige Training bei Pratham. 23
    Angesichts dieser Ergebnisse hätten sich vermutlich viele Organisationen auf ihren Lorbeeren ausgeruht. Nicht so Pratham. Stillstand ist absolut unvereinbar mit Madhav Chavans Persönlichkeit, aber auch der von Rukmini Banerji, dem menschlichen Dynamo, der Prathams spektakuläre Expansion vorantreibt. Ein Grund, weshalb Pratham mehr Kinder erreichte, war, dass es der Organisation gelang, Kommunen dazu zu bewegen, das Programm zu übernehmen. Im Distrikt Jaunpur (im östlichen Teil von Uttar Pradesh gelegen, dem größen Bundesstaat Indiens und zugleich einer der ärmsten) zogen die Freiwilligen von Pratham von Dorf zu Dorf, um die Kinder zu testen; gleichzeitig ermutigten sie die Kommunen, bei den