Der bleiche König: Roman (German Edition)
gewissermaßen dereguliert werden könne, war eine heikle und bis heute nicht abschließend beantwortete Frage, so die Schiene. Für manche Leute war Spackman ein Ideologe. Nicht alle Vorschläge aus dem ursprünglichen Papier wurden wieder ausgegraben – nicht alles wurde Teil der Initiative. Aber für die Quintessenz von Spackmans Vorschlag kam sie, politisch gesagt, zum richtigen Zeitpunkt, so die Schiene. Man kann die Konsequenzen dieser veränderten Philosophie und des neuen Mandats für uns, das Bodenpersonal, gar nicht genug betonen. Die Initiative. Es gab beispielsweise eine massive Rekrutierungs- und Neueinstellungswelle, und das Service-Personal wurde um fast 20 Prozent aufgestockt, was es seit dem Steuerreformgesetz von ’78 so nicht mehr gegeben hatte. Ich meine damit aber auch eine massive und scheinbar endlose Umstrukturierung der Abt. Compliance im Service, der relevantesten [unverständlich] davon für uns hier die Tatsache war, dass die sieben Regionalen Prüfkommissare im Rahmen der dezentralisierteren operativen Philosophie der Spackman-Initiative mehr Autonomie und Autorität zugesprochen bekamen.«
F.
»Auch das ist ein weites Feld, das umfassendes Wissen über US-amerikanisches Steuerrecht und die Geschichte des Service als eines Teils der Exekutive voraussetzt, der gleichzeitig dem Kongress unterstellt ist. Ein kritischer Abschnitt der heute sogenannten Spackman-Initiative hatte zur Folge, dass ein effizienter Mittelweg zwischen zwei konträren Tendenzen gefunden werden musste, die die Aktivitäten des Service jahrzehntelang behindert hatten; die eine betraf die Dezentralisierung, die 1952 vom King-Ausschuss im Kongress verfügt worden war, die andere betraf den extremen Bürokratismus und die Politikzentriertheit der Bundesverwaltung in Tripel-Sechs. Man könnte sagen, die Sechziger waren in der Institutionsgeschichte des Service eine Ära, in der das Bezirksbüro vorherrschte. Die Achtziger, zeichnet sich ab, werden die Ära der Region. So die Schiene. Ein organisatorischer Mittelweg zwischen den vielen Bezirken und der einheitlichen Verwaltung in Tripel-Sechs. Administrative, strukturelle, logistische und Verfahrensentscheidungen liegen heute weit mehr in den Händen des Regionalen Prüfkommissars und seiner Stellvertreter, die Verantwortlichkeiten ihrerseits gemäß flexiblen, aber kohärenten operativen Leitlinien delegieren, so die Schiene, was mehr Basisautonomie für die Zentren zur Folge hat.«
F.
»Zu jeder Region gehören ein Kundenzentrum und – gegenwärtig mit einer Ausnahme – ein Prüfzentrum. Soll ich die Ausnahme erläutern?«
F.
»Im Grunde genießen die Regionalen Kunden- und Prüfzentren im Rahmen der Initiative deutlich mehr Spielraum, was Struktur, Personal und systemische sowie operative Verfahrensabläufe angeht, woraus den Direktoren dieser Einrichtungen mehr Autorität und Verantwortung zuwächst. Der Leitgedanke ist, diese großen zentralen Verarbeitungsanlagen von drückenden oder kleinkarierten Verordnungen freizuhalten, die das effiziente Handeln erschweren. So die Schiene. Gleichzeitig wird extremer Druck ausgeübt, der nur einem einzigen übergeordneten Ziel gilt: Ergebnissen. Einkünfte erhöhen. Zuwiderhandlungen senken. Die Steuerlücke verkleinern. Natürlich nicht direkt Quoten – das denn doch nicht, aus Gründen der Fairness und öffentlichen Wahrnehmung –, aber nah dran. Wir haben ja alle die Nachrichten gesehen, Sie und ich, und jawohl, aggressivere Revisionen gehören ins Bild. So die Schiene. Aber die Veränderungen und Schwerpunktverlagerungen in der Revisionsabteilung sind großenteils gradueller Natur, eine quantitative Angelegenheit – inklusive automatisierter Briefrevisionen, aber auch die überschreiten unsere hiesigen operativen Kompetenzen. Für uns in der Prüfabteilung dagegen gab es eine dramatische qualitative Verschiebung der Betriebsphilosophie und -verfahrensweisen. Das merkt noch die bescheidenste GS-9 an ihrer Lochkartenkonsole. Wenn Revisionen die Waffe der Initiative bilden, so die Schiene, sind wir Prüfer die Telemetriker, damit beauftragt, zu entscheiden, wohin die Waffe am besten zielen soll. Seit der Deregulierung gibt es nur noch eine vorrangige operative Frage: Bei welchen Steuererklärungen lohnt sich die Revision am meisten, und wie sortiert man diese Erklärungen am effizientesten aus?«
947676541
»Ich habe eine ungewöhnlich hohe Schmerztoleranz.«
928514387
»Also mein Dad hat den Rasen immer
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